Госдума одобрила закон о «суверенном» искусственном интеллекте в России

Документ Министерства цифрового развития «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в РФ» определяет два типа ИИ-моделей — суверенные и национальные.
Суверенную модель должна полностью разрабатывать российская компания: она управляет всеми этапами разработки и хранит данные на серверах в России. Национальной же допускается использовать иностранные компоненты.
Применять такие модели в чувствительных сферах можно будет только по согласованию с правительством, а для работы с банковской системой понадобится разрешение Центробанка.
Отдельно закон закрепляет за Минцифры статус единого регулятора в сфере ИИ. Правительство сможет определять меры поддержки разработчиков и открывать им доступ к государственным базам данных. Маркировка ИИ-контента будет добровольной, а обучение моделей на данных из открытых источников не станет нарушением авторского права. Основные положения вступят в силу 1 сентября 2026 года, отдельные нормы — 1 марта 2027-го.
Представляя проект в первом чтении, глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский подчеркнул, что суверенный ИИ должен соответствовать «традиционным ценностям». «Перед страной стоит сложная задача — регулировать технологии ИИ так, чтобы не мешать российским разработчикам, которые участвуют в мировой гонке за лидерство», — сказал он.
Законопроект раскритиковала президент группы компаний InfoWatch Наталья Касперская. Она призналась, что не понимает, зачем нужен документ «в таком виде», и заявила, что тот страдает «декларативностью, технологической несистемностью, избыточным делегированием полномочий Правительству РФ и принципиальным игнорированием вопросов безопасности». По её словам, закон закрепляет монопольное положение двух разработчиков — «Сбербанка» и «Яндекса» — и не защищает граждан, в том числе их право на неприкосновенность частной жизни.
«Принятие законопроекта в таком виде закрепит отставание нашей страны и приведёт к краху отечественной отрасли ИИ», — добавила Касперская.